Raadsvergadering 13 nov. 2008
Raadsvergadering 13 nov. 2008
14 november 2008
Raadsvergadering met Programmabegroting 2009 - 2012
/**/
De Programmabegroting
2009 - 2012.
Raadsvergadering zienswijze Groenlinks zoals uitgesproken.
Als eerste spreker vanmiddag heet ik het college, de raad en toehoorders
van harte welkom en wens u alle een zinvolle vergadering toe
Het is voor de 3e keer in deze raadsperiode dat we de meerjarenbegroting
van dit college aangeboden krijgen. GroenLinks is er tevreden mee dat de perspectieven beter zijn en dat door het
gevoerde financiële beleid de begroting materieel sluitend is. Voor de
Bodegraafse burgers is dit ook belangrijk want het geeft aan dat er geen grote
tekorten zijn waarop bezuinigd moet worden of lasten verhogingen noodzakelijk
zijn, maar er is helaas ook weinig ruimte voor speciale wensen. Door de meevallende
bijdrage uit het gemeentefonds zijn we in staat de algemene reserve weer aan te
vullenen tot een zij het een mager maar enigszins veiliger nivo. Op het
financiële vlak kan ik zeggen College houdt deze lijn vast want er liggen nog
veel onzekerheden op de loer.
De 7 werkprogramma's zal ik enkelen op hoofdpunten eruit langs gaan met
voor GroenLinks opmerkelijke zaken.
Bij het programma Economie
en arbeid
Het scheppen van een goed ondernemersklimaat met daarbij verschaffen van
werkgelegenheid is een belangrijke
opgave, die we trachten te vervullen door woningbouw en aanleg van
bedrijventerreinen. De ontwikkelingen van alle projecten zowel bij woningbouw
als bij bedrijventerreinen gaan langzamer als we zouden willen. Het gemeentelijk
apparaat heeft zijn handen er aan vol
zodat we een prioriteitenlijst hebben opgesteld, jammer maar dat geeft enige
duidelijkheid. De arbeidsmarkt gaat u misschien mogelijkheden bieden onderbezetting
of extra bezetting in te vullen. Er zijn veel oorzaken voor vertragingen aan te
wijzen en simpel roepen het ligt aan bureaucratie en regelgeving vinden we te gemakkelijk,
regels zijn er niet voor niets en ze hebben een bepaald door ons gewenst doel
en dat is wel eens lastig. Het zijn ook vaak de omwonenden en de belanghebbenden
die voor vertraging zorgen. Vertragingen hebben hun uitwerking in het Meerjaren
programma grondexploitaties en de mogelijkheid tot winstnemingen.
Geachte raad ik wil van een aantal projecten onze zienswijze geven:
Rijnhoek daar komt verandering. We konden het lezen, de burgemeester gaat het
lostrekken en hij gaat voorstellen Rijnhoek intensiever te bebouwen. Het is de
vraag in hoeverre we de krant hier serieus moeten nemen. Geacht college we hebben
al eerder aangegeven, als je een duurzaam bedrijventerrein aanlegt en je bebouwt
slechts 50% dan is het niet duurzaam
meer maar verspilling van ruimte. Het voorstel om strenge “eisen” te
versoepelen steunen wij zeker, maar dan wel voor bedrijven van uit Nieuwerbrug.
Wij vinden het verplaatsen van bijv. Bunnik naar Rijnhoek belangrijker dan het
verplaatsen van Formido.
College door het weer vrijkomen van de locatie Domburg vinden we een
herbezinning over invulling van div. plannen noodzakelijk. We denken zowel aan
de Bredeschool, Rijngaarde, Antonius college, discounter en woningbouw. Dat
alles nog in combinatie met uw plannen met Formido en Groenrijk en de verdere
invulling tegen het Centrum-zuid aan? Het positieve is dat we een nieuwe kans
hebben gezien ook de ons inziens te grote financiële kosten van de huidige
Bredeschool plannen.
Het positieve uit de bouw is het masterplan Broekvelden, een ambitieuze
aanpak vanuit het bedrijfsleven zelf. We steunen dit plan maar hebben we over
uitvoering wel onze wensen. We benadrukken daar ook een intensiever gebruik van
de ruimte, niet alleen in de hoogte maar ook dubbele functies in parkeren en
waterberging.
Verder positief nieuws zijn ook De Willem de Zwijgerstraat, Weideveld, de
Vromade en de Noordrand, zij komen nu gelukkig langzaam op gang, zodat eind
volgend jaar de weer meerdere woningen beschikbaar komen in Bodegraven.
Het programma Jongeren
en ontwikkeling, nogmaals
hier noemen we de Brede school, die plannen zijn nodig maar een voorzichtige en
andere aanpak lijkt ons geboden, de kerntaak is huisvestingen voor de scholen
en niet een dure cluster. Ook zo met de verhuizing van de bibliotheek, die
willen wij en veel gebruikers gewoon in het Centrum houden.
De jongerenwerker moet blijven en de BOA trouwens ook, deze zou zijn
werk wat meer op de drukke winkeltijden moeten toespitsen.
Het programma Ruimtelijke
ontwikkeling en milieu: bij dit programma wijzen we op de problemen
op de woningmarkt en de gebrekkig doorstroming. Bij Weideveld zullen meer
aanpassingen in aangeboden woningtypes nodig zijn, combineer dat met een
intensiever ruimtegebruik in de volgende fase. Verder moet de starterslening
versoepeld worden o.a. door de leeftijdsgrens te verruimen naar 35j., er is tot
nu 11x gebruik van gemaakt. We vragen de wethouder dit te willen aanpassen zo nodig
zullen we daartoe een motie indienen?
De kamerbewoning in het Centrum heeft nu volop uw en onze aandacht, het
is een goede zaak dat dit college een beleid op de rails heeft gezet,
handhavend optreedt, overlast voorkomt in samenwerking met het bedrijfsleven en
de uitzendbureaus.
Het buitengebied, het is moeilijk kiezen met de agrarische functies, Ecologische
Hoofd Structuur, recreatie, natuurontwikkeling, waterbeheer en behoud van
cultuurhistorische waarden. Dit laatste is de onder de aandacht van GroenLinks
gekomen. Als we cultuurhistorische karakteristieke bebouwing willen behouden
dan zullen we er kritischer naar moeten kijken, is ons gebleken. Wij zullen
daartoe binnenkort met een initiatiefvoorstel komen.
Het programma Milieu en de klimaatverandering zijn in het
collegeprogramma en voor GroenLinks een belangrijk onderwerp. Gisteren was nog
weer in het nieuws dat de klimaatverandering alleen maar sneller gaat. We
hebben dit jaar goede stappen gezet en ook steken laten vallen. Na het
wegvallen van de steun voor het windmolenproject heeft u met het “Beleidskader
Energie’ een zeer ambitieus milieuprogramma op de rails gezet waar de windoptie
deel van is blijven uitmaken. Belangrijk vinden we hierbij ook wat Mozaiek
Wonen gaat presteren met zijn isolatieprogramma bij de bestaande bouw. Positief
is verder het door GroenLinks gevraagde budget van € 10.000 uit 2007 waar het
Energieplatform mee bezig is en dat voor
het bedrijfsleven gebruikt wordt. We krijgen in 2009 nog een budget oplopend
naar €10.000 in 2011, die gaan we voor de burgers inzetten. Verder krijgen nog
een 3e budget uit de SloK-regeling voor adviezen bij voor meer
besparing bij het Openbare verlichtingsplan. De grote vraag blijft, halen we
met dit alles onze eigen doelstellingen?
Bij de Afvalscheiding lijken we ook een mooie slag van minstens 200
ton /jaar te maken door de nieuwe papiercontainers, al moeten sommigen er even
aan wennen. Nieuwsgierig zijn we natuurlijk hoe en of we nu op die 59% komen, helemaal
hoe en met welk beleid u denkt de 62% te kunnen gaan halen en of dit ook een
gunstige uitwerking heeft op tarieven?
De Verkeersveiligheid en het bevorderen van fietsen blijft
belangrijk, enkele smalle eenrichtingsstraten geven de fietsers en ook
scotemobielen een onveilig gevoel en we wachten nog steeds op meer fietsstallings
mogelijkheden in de winkelstraten. Ook zie ik nog steeds bushaltes zonder bushokjes
en zonder fietsbeugels, het ophogen voor instapmogelijkheden is met subsidie is
goed maar niet voldoende.
Het programma Sport
cultuur en monumentenzorg we zien de ontwikkeling rond accommodaties,
Evertshuis, Zwembad en sporthallen nog steeds met spanning tegemoet maar er
komt beweging hoop ik.
Het programma Bestuur
en Veiligheid daar staat de REBO samenwerking met Reeuwijk
voor ons centraal. Dit is een ontwikkeling die willen, waarbij de afstand naar
de burger kort moet blijven en de kostenontwikkeling kritisch gevolgd moet
worden. Als raad moeten we oppassen niet in onderling
gekrakeel te geraken dat werk zeker niet verhelderend.
Heffingen: heffingen, rioolbelasting, reinigingsrechten
en Onroerend Zaak belasting dat zijn de lasten die de burgers het meeste
aanspreken. De verhogingen liggen binnen de lijn der verwachtingen en op het gemiddelde
inflatieniveau 2.75%, behalve dan de rioolbelasting waar wat extra’s nodig is.
Het totaal is nodig en voor ons acceptabel, ook gezien de mogelijk toekomstige verhouding
met Reeuwijk.
Voorzitter dit waren mijn punten, nogmaals wij vinden de begroting
acceptabel. Ik dank u voor deze gelegenheid en wens de andere sprekers succes
toe.
Broos de Groot Fractie GroenLinks
Verslag : De begroting is goedgekeurd.
We kunnen terug kijken
op een lange maar goede vergadering met veel kritiek van de oppositie, inderdaad
veel over het proces en weinig over de inhoud.
Hoofdpunt was de
Meerjarenbegroting. Hij is sluitend en door de september bijdrage uit het
gemeentefonds kwam het weerstandsvermogen ook op pijl, dus prachtig kun zeggen.
De oppositie had 2
punten ten 1e: dit was geen beleid, maar gered door de gong uit het
gemeentefonds, ten 2e : het tegenvallen van Domburg en Rijnhoek is
niet verwerkt.
Antwoord College: dat
komt na deze begroting pas aanbod, we weten het en moet ook zo volgens
accountants. Het debat ging verder en heftig, over volgens de oppositie te late
verstrekking van informatie over vooral Domburg, 14 dagen? Het College vond dit
nodig alvorens een goede reactie op afhaken Blauwhoed te kunnen geven. Een Motie van
wantrouwen zal worden ingediend door SGP, VVD en CDA.
De oppositie probeerde
alle wethouders heftig te attaqueren, Bouwens over de krantenberichten en trage
Bouwprojecten, van Veelen over te late informatie hierover en over de
uitbesteding zwembad en Nel de Wilde over de Bredeschool cluster. De Bredeschool
kritiek hebben wij ook gegeven en gevraagd om heroriëntatie met de extra
mogelijkheden op het Domburg terrein. Zie mij bijdrage in de spreektijd die we
allen toebedeeld kregen. Een aantal van onze bekende stokpaardjes weer laten
passeren en gewezen op het succes van de milieupotjes. Verder ons voorstel
de Starterslening toegankelijker te maken met motie en initiatiefvoorstel
cultuurhistorisch bescherming buitengebied. Na antwoord wethouders kwam de
2e termijn het ging vooral over bouwprojecten, en heroriëntatie Bredeschool en
accommodatiebeleid, daarna indienen van moties en amendementen
amendement 1 oppositie en PvdA, € 50.000 nu al voor de SWOB reserveren, aangenomen, rest coalitie tegen en verrast door
onbegrijpelijk handelen PvdA, weer zonder overleg.
motie 1 GroenLinks,
starterslening naar 35j. etc. aangenomen, alleen CU tegen? In het voorjaar gaan verder evalueren.
motie 2 CDA, voor
Bredeschool budget niet dat van het Antonius gebruiken, niet
aangenomen, te voorbarig.
motie 3 PvdA, € 50
van besluit de 2e kamer extraatje voor minima, voorschieten, aangenomen.
motie 4 de oppositie
een motie van afkeuring College, niet aangenomen, is de zaak op de spits drijven.
motie 5 CU, om voor de SWOB de €
50.000 te onderzoeken uit reguliere begroting, niet meer nodig na
De aanname
van het 1e amendement is onbegrijpelijk. De oppositie hakt met grove bewoordingen 4 uur lang in op de te krappe reserves in deze begroting en dient dan een voorstel in om € 50 000 aan de SWOB te geven, terwijl de wethouder aan geeft de middelen te hebben en het eerst wel even de aanvraag te wilen onderzoeken. De PvdA doet n.b. mee met het oppositiespel zonder overleg met haar coalitiepartners. jammer dat het PvdA er instinkt, dat moet recht getrokken worden.
Broos
de Groot