Verkiezingsprogramma GroenLinks
Uitwerking 10 puntenprogramma
Verkiezingsprogramma GroenLinks
Uitwerking 10 puntenprogramma
PROGRAMMA GROENLINKS GEMEENTE BODEGRAVEN / REEUWIJK 2011-2014
GROENLINKS, DAT WERKT NATUURLIJK
INHOUDSOPGAVE
Inleiding
I Wij willen een groene gemeente
II Wij willen een sociale gemeente
III Wij willen een open en democratische gemeente
INLEIDING
De komende vier jaar staan in het teken van de samenvoeging van Bodegraven en Reeuwijk.
GroenLinks is blij met de fusie vanwege de vergroting van de bestuurskracht. Nu is ook gezamenlijk beleid mogelijk in het kader van het Groene Hart.
In de gemeenteraad zal onze fractie zich dan ook voor beide zaken hard maken. Dat is geen eenvoudige opgave in tijden van economische crisis en bezuinigingen. Dat betekent heldere keuzes maken: wat zijn overheidstaken en welke kwaliteit streef je daarbij na.
Hierbij zal er meer aandacht moeten komen voor mens en milieu en minder voor stenen en asfalt.
GroenLinks maakt beleidskeuzes op basis van de volgende kernwaarden:
solidariteit en duurzaamheid!
GroenLinks wil dat eventuele negatieve effecten van de fusie zo gering mogelijk zijn.. Het beleid van de nieuwe gemeente moet zo zijn dat het beleid van de beste en niet de slechtst presterende gemeente wordt overgenomen. We kunnen veel leren van elkaar.
Wij pleiten voor fasegewijze harmonisatie van de gemeentelijke tarieven, zodat de burger niet belast wordt met grote jaarlijkse verhogingen.
Tevens zullen allerlei voorzieningen (zoals burgerlijke stand, politiekantoor, brandweer) ondanks samenwerking bereikbaar moeten blijven voor de inwoners.
GroenLinks wil dat Bodegraven / Reeuwijk zich profileert als Groene Hartgemeente. Onze gemeente ligt vrijwel middenin dit prachtige open veenweidelandschap, een kwetsbaar natuurgebied dat alleen schone kleinschalige bedrijvigheid en kleinschalige recreatie toelaat.
De bestaande dorpen en kernen binnen de nieuwe gemeente moeten dan ook niet aan elkaar groeien. De dorpen Bodegraven, Reeuwijk-Brug, Reeuwijk-Dorp, Nieuwerbrug, Driebruggen, De Meije en Waarder zullen blijven. We moeten duidelijk de rode contouren in acht nemen, zodanig dat de open ruimte, waaronder het Open Venster, open blijft en het Reeuwijkse Plassengebied wordt beschermd. Wat ons betreft wordt samen met de agrarische sector gewerkt aan een ecologische hoofdstructuur met slechts een beperkte vernatting.
In een dergelijke gemeente moet het prettig zijn om op te groeien, te wonen, te werken, te recreëren en te blijven wonen. In een samenleving van en voor iedereen en waar elk zijn steentje aan bijdraagt.
GroenLinks wil de lokale democratie levendig houden en promoten door intensief contact met de burger in de meningsvormende fase om uiteindelijk te komen tot heldere belangenafweging en besluitvorming in de raad.
Indien de kiezers dat willen wil onze partij ook bestuurlijke verantwoordelijkheid nemen door collegedeelname.
I. WIJ WILLEN EEN GROENE GEMEENTE
Wanneer ben je een groene gemeente?
Als je veel groen binnen en buiten je bebouwde omgeving hebt zoals groenstroken, parken in de wijken en een groen buitengebied met veel agrarische bedrijvigheid?
Of ben je een groene gemeente als je je sterk maakt op milieugebied ?
GroenLinks vindt dat Bodegraven / Reeuwijk als Groene Hart gemeente zich op beide terreinen moet manifesteren.
1. Klimaat- en energiebeleid
GroenLinks pleit voor een klimaatneutrale, duurzame gemeente met hoge milieudoelstellingen.
De gemeente moet ook zijn verantwoordelijkheid nemen en daar zijn bijdrage aan leveren. Tevens mag er een grotere bijdrage van burgers en bedrijfsleven worden gevraagd. GroenLinks wil dat de gemeente hierbij de regie neemt.
Concreet:
Dit betekent elk jaar min. 2% CO2-reductie en 7% meer duurzame energie.
2. Milieuvriendelijk verkeer
GroenLinks wil autogebruik in de centra ontmoedigen. Een groene gemeente zal het gebruik van de fiets moeten aanmoedigen, zeker op de kleine afstand naar het centrum of naar de scholen. Dus in de centra ruimte geven aan fietsers en voetgangers. Een fietsscan (door de fietsersbond) kan knelpunten en kansen blootleggen.
Hier hoort ook het bevorderen van openbaar vervoer bij.
3. Behoud en versterking van de groene ruimte
De gemeente moet een groene uitstraling tonen.
Dit kan door de open ruimte tussen de kernen te behouden, bij de inrichting van de openbare ruimte in de kernen. Dat kan ook door zuinig te zijn op het cultuurhistorisch landschap, met sterke agrarische bedrijven als de ‘ziel’ van dit prachtige open gebied.
Daarbinnen wil GroenLinks recreatieve groene routes ontwikkelen en kleinschalig toerisme bevorderen.
Ook in de dorpen en wijken is groen onontbeerlijk.
Concreet:
4. Een schone gemeente
GroenLinks wil dat de gemeente het goede voorbeeld geeft door als gemeente daden te stellen en voorlichting en stimuleringsmaatregelen te treffen. Dan worden burgers enthousiast.
De gemeente moet zich manifesteren met duurzaam inkoopbeleid, groen stroomgebruik en duurzame huisvesting van de eigen accommodaties.
Door de vaststelling van hoge doelstellingen in een klimaatprogramma of een energiebeleidskader leg je ambities vast en probeer je met advies, stimuleringsmaatregelen de burgers, middenstand en bedrijfsleven te activeren.
Door het terugdringen van energiegebruik, besparingsmaatregelen, isolatieprogramma’s en productie van eigen duurzame energie moeten doelstellingen van het Klimaatakkoord 2020 bereikt worden. Dat gaat niet zonder eigen investeringen of gedragsverandering. Meer met minder.
Concreet:
5. Afval scheiden loont
Afvalbeleid is een belangrijke beleidspunt voor een groene gemeente. GroenLinks wil goed gedrag belonen met lagere tarieven. Inkopen van producten met zo min mogelijk verpakking, duurzaam gebruik van producten, zo goed mogelijk scheiden van het afval en het bevorderen van hergebruik van grondstoffen, dit alles moet onderdeel worden van onze dagelijkse routine.
Concreet:
6. Naar een duurzaam waterbeheer
Bodegraven / Reeuwijk ligt grotendeels onder NAP niveau en beschikt over een groot plassengebied. Dit betekent dat actief waterbeleid nodig is.
Concreet:
7. Grondbeleid
Grondbeleid is een instrument bij ruimtelijke ordening. In bestemmingsplannen wordt de ruimte ingedeeld naar bestemmingen / functies zoals woningbouw, agrarisch, bedrijventerrein, maatschappelijke voorzieningen, enz.
GroenLinks pleit voor het hanteren van gedifferentieerde grondprijzen door de gemeente al naar gelang de bestemming, bijv. voor sociale woningenbouw een lagere grondprijs dan voor dure villa’s.
Voorkomen moet worden dat projectontwikkelaars enorme winsten maken met grond waardoor de prijzen van woningen omhoog schieten.
Concreet:
II. WIJ WILLEN EEN SOCIALE GEMEENTE
GroenLinks streeft naar een solidaire samenleving, waarin welvaart en middelen eerlijk verdeeld worden. Wij willen dat iedereen mee kan doen aan de samenleving en optimale kansen heeft zich te ontplooien en zijn leven zelf vorm te geven.
Wij streven ernaar dat zoveel mogelijk mensen aan de slag komen. Werk geeft niet alleen inkomen, het draagt bij aan emancipatie, het geeft iemand ook zelfvertrouwen en een plaats in de samenleving.
GroenLinks wil aandacht voor kwetsbare groepen, zoals kinderen, gehandicapten, ouderen en minima.
In Bodegraven en Reeuwijk zijn eigen accommodaties, zoals: zwembaden, bibliotheken, dorps- en wijkgebouwen van groot belang. Voorzieningen voor cultuur en sport zijn essentieel voor een vitale samenleving.
Economie is goed voor de werkgelegenheid en de leefbaarheid, het is een onderdeel van een vitale samenleving. Tevens realiseren wij ons dat het karakter van onze gemeente zodanig is dat veel bewoners uit Bodegraven / Reeuwijk buiten de gemeente werken. Ook dienen wij zuinig om te gaan met de spaarzame groene ruimte.
GroenLinks wil bij een Groene Hartgemeente passende economie, nl. groene economie en maatschappelijk verantwoorde ondernemingen (MVO). Kleinschalige, zuinige en schone bedrijven zijn van harte welkom door een stimulerend vestigingsklimaat in deze. Met bestaande bedrijven zijn afspraken nodig op het gebied van vergroening.
Concreet:
Participatie
GroenLinks wil dat alle burgers mee kunnen en gaan doen aan de samenleving c.q. arbeidsmarkt. Mensen moeten kansen krijgen en kansen grijpen om stappen te zetten op de participatieladder. Dit bevordert ieders welzijn en ook de sociale cohesie.
Door de nieuwe wet op het participatiebudget kan de gemeente integraal beleid voeren op het gebied van de bijstand, volwasseneneducatie en inburgering. Combinaties van leren en werken, van taal en participeren blijken succesvol te zijn om mensen naar de arbeidsmarkt te leiden. Hierbij kan subsidie aan werkgevers helpen. Ook is goede en betaalbare kinderopvang noodzakelijk.
Participatiebeleid wordt in regionaal verband uitgevoerd, maar dit ontslaat de eigen gemeente niet van lokaal beleid en democratische controle op de uitvoering.
Concreet:
Armoede
GroenLinks wil een actieve benadering van de armoede. Naast het bevorderen van participatie (zie hierboven) kan dit door een ruimhartig minimabeleid. GroenLinks streeft naar een armoedevrije gemeente.
Concreet:
Vrijwilligerswerk
Vrijwilligerswerk is de motor in de samenleving. Veel verenigingen draaien bijna helemaal op vrijwilligers. Vrijwilligerswerk geeft de vrijwilligers voldoening en sociale contacten. Burgers dragen op deze manier bij aan de samenleving. Ook kan vrijwilligerswerk een opstap zijn naar betaald werk wanneer de vrijwilligers hierbij worden ondersteund.
GroenLinks vindt dat vrijwilligerswerk gewaardeerd en gesteund moet worden.
Concreet:
WMO
Kwetsbare burgers moeten worden ondersteund, denk aan chronisch zieken of gehandicapten en hun mantelzorgers. Om langer zelfstandig te kunnen blijven wonen is goede en betaalbare thuiszorg en huishoudelijke hulp onontbeerlijk.
In Bodegraven heeft de Stichting Welzijn Ouderen Bodegraven (SWOB) de opdracht van de gemeente gekregen om het informatieloket Wet Maatschappelijke Ondersteuning (WMO) uit te voeren. Het is zaak dat niet alleen ouderen dit loket vinden, maar iedereen die in aanmerking komt voor maatschappelijke ondersteuning. De komende jaren zal dit verder moeten worden uitgebreid.
Concreet:
De wijk / buurt / woonkern is een plek waar mensen elkaar ontmoeten en samenleven. Op deze schaal is het goed mogelijk om als burger invloed uit te oefenen op de eigen omgeving en verantwoordelijkheid te nemen.
GroenLinks wil terughoudende nieuwbouw in de kleine kernen, maar wel vitale kernen behouden. De leefbaarheid van de kleine kernen kan op peil blijven door in een goed functionerende inspraakprocedure in de toekomst gewenste dorpsvoorzieningen eerst te benoemen, om deze vervolgens daadwerkelijk te realiseren of te behouden.
Concreet:
Bodegraven / Reeuwijk moet een fijne plek zijn voor kinderen. Ze moeten zorgeloos kunnen opgroeien. Hiertoe moeten ze alle ruimte krijgen door voldoende voorzieningen. Maar soms moeten we ook grenzen stellen en corrigeren. Dit laatste vergt een goed samenspel tussen ouders, school, buurt en politie.
De ontwikkeling van een Centrum voor Jeugd en Gezin voor de jeugd van 0 – 18 jaar wordt door GroenLinks van harte ondersteund. Dit is een prima manier om de kind (en het gezin) doorlopend en integraal te ondersteunen.
Er moet in Bodegraven / Reeuwijk voldoende kinderopvang zijn, niet alleen om het voor ouders de combinatie van zorg en arbeid te vergemakkelijken, maar ook omdat kinderen zich hier, in aanvulling op de thuissituatie, sociaal en cultureel kunnen ontwikkelen.
Voor de oudere jeugd is meer aandacht nodig. Dit betreft zowel de middelbare schooljeugd, als de werkende en studerende jeugd tussen de 18 en de 27 jaar.
Het feit dat Bodegraven / Reeuwijk geen groeigemeente is mag niet betekenen dat de jeugd wegtrekt en de bevolking vergrijst.
Concreet:
Ouder worden moet leuk blijven en zo worden ondersteund dat je zo lang mogelijk zelfstandig kan blijven, niet alleen thuis maar ook in allerlei vormen van beschut en beschermd wonen.
Seniorenbeleid is daarom een samenhang tussen wonen, welzijn en zorg.
Bij Rijngaarde (in Bodegraven) is een wachtlijst om daar te wonen en dementerende ouderen moeten reeds uitwijken naar andere gemeenten. Tevens neemt het aantal ouderen in Bodegraven – Reeuwijk procentueel gezien toe. Dus zijn er meer voorzieningen voor ouderen nodig zijn. Enerzijds betekent dit meer betaalbaar bouwen, anderzijds betekent dit anders bouwen of verbouwen. Hierbij kan je denken aan levensloopbestendige woningen, groepswoningen of een zelfstandig complex binnen een groter complex.
GroenLinks wil de komende raadsperiode duidelijke oplossingen voor de wachtlijst bij Rijngaarde gerealiseerd zien.
Voor zelfstandig wonende ouderen is een aantal voorzieningen op het gebied van welzijn nodig, zoals maaltijden, alarmering, bewegen, computercursussen en vervoer. Het SWOB (Stichting Welzijn Ouderen Bodegraven) kan samen met Mozaïek Wonen het welzijn voor deze ouderen die zelfstandig wonen verzorgen. De gemeente zal hier afspraken over moeten maken.
Concreet:
Alle kinderen verdienen een goede start met hoogwaardige kinderopvang en goed onderwijs dat talenten ontwikkelt en achterstanden wegwerkt.
GroenLinks kiest voor doorlopende ontwikkellijnen, met soepele overgangen tussen peuterspeelzalen, basisscholen en voortgezet onderwijs.
Door combinaties van onderwijs met welzijn, sport en cultuur kan een kind zich breder ontwikkelen. Om die reden is GroenLinks voor een brede school als inhoudelijk concept voor alle kinderen.
Ook tweedekansonderwijs of onderwijs aan nieuwe Nederlanders moet actief worden opgepakt door de gemeente in het kader van een leven lang leren.
Concreet:
Bodegraven / Reeuwijk hoeft als Groene Hart gemeente met een krimpende bevolking niet te groeien. We gaan uit van migratiesaldo 0 en behoud van de groene ruimte. Het is wel van groot belang dat er vervangend gebouwd / verbouwd wordt en dan zo dat betaalbaar gebouwd wordt voor jongeren, senioren en starters op de woningmarkt.
In Bodegraven/Reeuwijk zijn teveel nieuwe woningen gepland. De huidige bouwplannen dienen te worden heroverwogen. Om de open ruimte niet verder aan te tasten wil GroenLinks dat alleen binnen de rode contouren gebouwd wordt en GroenLinks wijst hoogbouw niet af.
Concreet:
Sport biedt ontspanning voor jong en oud en is bovendien gezond. Ook biedt sport kansen voor ontmoeting tussen culturen en religies. GroenLinks vindt het van groot belang dat elk kind kan sporten.
Concreet:
Kunst en cultuur verrijken het leven. Zij dragen bij aan de vitaliteit van de samenleving.
GroenLinks wil zorgen dat er voldoende aanbod is, maar ook dat zoveel mogelijk mensen hieraan passief en actief deelnemen.
Concreet:
Iedereen moet zich veilig voelen in Bodegraven / Reeuwijk. De gemeente moet zich duidelijk inzetten voor een veilige woon- en leefomgeving. GroenLinks wil dit niet alleen doen door bestrijding van criminaliteit, maar juist ook door het voorkomen van ellende door middel van preventie en voorlichting.
Concreet:
III. WIJ WILLEN EEN OPEN EN DEMOCRATISCHE GEMEENTE
GroenLinks staat voor een open, pluriforme samenleving, waarin iedereen een zo groot mogelijke vrijheid heeft om te participeren en zich te ontplooien zonder discriminatie, racisme, seksisme of anderen vormen van onderdrukking. Hierbij hoort ook de plicht om de vrijheid van anderen te respecteren en verschillen te accepteren, zonder uitsluiting.
Concreet:
GroenLinks staat voor een democratische samenleving waarin mensen worden aangemoedigd zich verantwoordelijk te voelen voor de inrichting van deze samenleving.
Dit betekent dat een gemeente haar inwoners medezeggenschap geeft over de inrichting van hun wijk of kern, maar vervolgens zelf de verantwoordelijkheid houdt over de besluitvorming. Dit leidt tot een gemeente die het algemeen belang dient en rechten van minderheden beschermt.
Het ambtenarenapparaat en het gemeentebestuur moeten dan ook toegankelijk zijn voor de inwoners en het vertrouwen van hen verdienen. De gemeente moet dan ook optimaal communiceren. De komende 4 jaar kan met nieuwe vormen van zeggenschap en inspraak worden geëxperimenteerd.
Hierbij gaat GL uit van de macht en de kracht van de argumenten en het zoeken naar algemeen belang, alleen dergelijk gezag leidt tot respect.
Concreet:
GroenLinks wil de afstand tussen inwoners en politiek verkleinen door hen vooraf invloed te laten uitoefenen en ruimte te geven aan particulier initiatief. Mensen kennen hun eigen omgeving het beste en willen over nabije ontwikkelingen graag meedenken. GroenLinks wil dat de gemeente dit gebiedsgericht aanpakt en dit faciliteert. Gebiedsgericht betekent ook integraal, dus wonen, werken, groen en voorzieningen in samenhang.
De gemeente dient wel over het besluitvormingsproces en de kwaliteit kaders te geven waarbinnen dit plaatsvindt, zodat iedereen weet wie waar over gaat. De Raad zal het hoogste orgaan zijn en blijven, maar het democratisch proces zal verbeteren.
GroenLinks zou willen dat de gemeente begint met een discussie met de huidige bewoners- en belangenorganisaties over de toekomst per wijk of dorp. Per kern of wijk kan de uitkomst daarvan verschillen.
De grootste uitdaging daarbij is hoeveel en welke bewoners we in staat zijn hierbij verder te betrekken. Dit kan een begin zijn van een proces om te komen tot (vernieuwde) bewonersorganisaties, wijkteams en dorpsraden als gesprekspartner van de gemeente in een duidelijke rol.
Concreet:
De bezuinigingen van het Rijk en de fusie tussen Bodegraven en Reeuwijk zullen tot kostenbesparing en lastenverhoging nopen. GroenLinks gaat die verantwoordelijkheid niet uit de weg. De sterkste schouders moeten de zwaarste lasten dragen.
Concreet: